Presentación, La Gratuidad de la Educación, Antecedentes y Contexto del Problema, Desarrollo de la Gratuidad en las Entidades Territoriales Descripción de Casos, Hallazgos y Conclusiones, La Gratuidad de la Educación, Análisis por Entidades Territoriales Certificadas, Conclusiones.

La gratuidad de la educación en los planes de desarrollo de los departamentos y los municipios de Colombia, 2008 – 2011, financiada por UNICEF, la realizaron mediante el estudio de 4 casos que seleccionaron, hicieron el análisis de cómo estaba incluida la gratuidad en los planes de desarrollo y explican como una ciudad intermedia, Pasto, hace el mismo ejercicio y determina la forma y manejo de estrategias programáticas, para lograrlas en la administración. De igual manera, le hicieron seguimiento a 1.080 planes de desarrollo municipales, a fin de determinar la gratuidad y la forma como se consideraba, como resultado obtuvieron, múltiples interpretaciones al concepto y poca claridad para constituirse en fundamento de derecho.

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