Introducción, Informe del Comité Evaluador la Reforma Agraria, La Concentración Parcelaria en JAMUNDI, Los Gremios Agrícolas y las Invasiones, Asociación Departamental de Campesinos de Cundinamarca, La Reforma Agraria, Distribución de la Tierra en Colombia, Tendencia de los Principales Efectos de una Reforma Agraria en Colombia, Ingresos Campesinos.

El documento del Debate Agrario recomienda tareas en materia de información sobre mercadeo, construcción de vías, acueductos y alcantarillados, educación, salud y vivienda, a ser ejecutadas por las entidades especializadas creadas por el Gobierno para tal fin. Asimismo, propone la creación del Consejo Nacional de la Reforma Agraria, integrado por los ministros de Agricultura, Educación, Trabajo, Salud y Obras Públicas, junto con el Departamento Nacional de Planeación, y con la secretaría técnica a cargo del INCORA, con el propósito de garantizar la coordinación interinstitucional. Este consejo tendría a su cargo la programación de las inversiones de los institutos que complementen las acciones del INCORA en los proyectos que este desarrolle.

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